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精确识变、科学应变、自动求变——北部湾港降费优服再提速广西新闻网-广西日报记者周红梅■编者按中共中央、国务院近来印发的《关于新时代推进西部大开发构成新格局的辅导定见》明确指出,要完善北部湾港口建造,打造具有世界竞赛力的港口群。本年3月31日,自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武在西部陆海新通道指挥部调研座谈会上指出,要对标对表国内世界一流港口,实在下降北部湾港口中介服务收费,大力提高港口归纳服务水平和竞赛力,加速打造北部湾世界门户港。近来,我区研讨出台《关于推进进一步下降广西北部湾港口中介服务收费专项举动方案(2020-2021年)》,提出13项首要中介服务收费辅导方针,尽力在降费、提效、优服上下功夫求实效,力求到2021年末到达世界先进港口收费水平,为推进西部陆海新通道建造、打造北部湾世界门户港供给坚实保证。A开释变革盈利,港口吞吐量逆势上扬5月1日,北部湾港集团参股的北部湾联合船只署理有限公司向社会发布,大幅下降报关报检署理费、舱单录入费,以及船代公司收取的换单费、设备交接单费,在业界引起较大反应。国有企业带头降费,引来商场一片叫好声。“2019年咱们将外贸集装箱理货服务费从每标箱24元降到16元,在国内滨海首要港口中处于中等偏低水平。”广西北部湾世界港务集团有限公司副总经理谢毅告知记者,现在这项收费湛江港是每标箱18-22元、广州港是18-20元、宁波舟山港是18元。为推进下降北部湾港口中介服务收费,北部湾港集团方案从本年7月1日开端,进一步下调理货费,按每标箱12元履行,带动社会中介企业下降收费。近年来,为下降西部陆海新通道物流本钱,北部湾港出台方针下调集装箱操作费、免收码头轿车提卸箱费、延伸免堆期等,港口归纳收费已大为下降,仅上一年一年就降费让利2.8亿元。但由于广西北部湾港口规划较小、中介服务商场竞赛不充分,第三方企业服务收费依然偏高,严重影响了港口竞赛力。为实在下降北部湾港口中介服务收费,5月27日,自治区对外发布2020-2021年北部湾港降费专项举动方案,提出分两个阶段下降理货服务费、码头操作费、集装箱交接单费、船方提货单换单费、码头办单费等13项中介服务收费,以完结2020年末部分收费项目到达上海港、宁波港等国内一流港口收费水平,2021年末到达新加坡港等世界先进港口收费水平。以一票运单1个集装箱核算,现在北部湾港货品进口、出口中介服务收费别离为4456元、3706元,假如依照专项举动方案方针测算,到本年末中介服务收费将别离降至2716元/票、2556元/票,降幅别离到达39%、31%;到2021年末将别离进一步降至2082元/票、1962元/票,降幅别离到达53%、47%,均低于上海港、宁波港现在的收费水平,与新加坡港口收费水平根本恰当。下降港口服务收费、完善世界贸易“单一窗口”、推广海铁联运“一口价”“一站式”……近两年来,为打造西部陆海新通道世界门户港,北部湾港继续展开降费提效优服举动,西部陆海新通道经北部湾港出口集装箱归纳物流本钱已从8000元降到5000元左右。本年尽管受新冠肺炎疫情冲击,但1-4月北部湾港货品吞吐量和集装箱吞吐量仍坚持两位数以上增加,增速排全国第一位,显现出北部湾港的特别价值和巨大增加空间。B再造环节流程,集装箱进出口提效降费5月28日,经过世界贸易“单一窗口”渠道,中建材世界贸易有限职责公司查询到公司一批从印度尼西亚进口的7.13万吨动力煤获海关放行。与以往不同的是,这批货品的放行数据与实验室电子数据完结联网,体系自动完结审阅后可当即放行。钦州港海关归纳事务科刘济宁告知记者,钦州港加速推进“才智湾”建造,将进口矿产品“分类监管”变革、查验无纸化协同体系、查验无问题费用减免体系等一系列变革立异行动归入世界贸易“单一窗口”渠道,每年可为辖区企业节省物流本钱2000多万元,紧缩近20个小时的查验时刻。参照世界银行营商环境点评方针体系,我区研讨建立了北部湾港集装箱对标方针体系,要点从紧缩集装箱事务流程时刻、下降归纳费用两个方面,提出对标方针使命和详细推进方法。本年3月31日,自治区政府印发施行《北部湾港集装箱进出口环节对标提高工作方案》,提出对标优化9项进口环节、紧缩7项出口环节时刻,两年内完结进口环节整体耗时紧缩45%左右,出口环节整体耗时紧缩30%左右。这个方针完结后,将根本到达全国先进港口水平。“朝着这个方针,咱们要点推进全环节流程再造、优化通道作业方法、提高事务处理便当化水平,包含推进通关与物流‘并联’作业,施行货品‘先担保放行、后交税’,推进‘船边直提’‘抵港直装’作业形式,推进集装箱事务无纸化,扩展提早申报施行规模,加速推进港口物流运营办理数字化等。”自治区北部湾办相关负责人说。现在,在自治区有关部门和企业的共同尽力下,到本年4月底,北部湾港进出口环节用时16项方针中,已有4项完结了本年的方针,包含1000天然箱以下装卸效率由11个小时降到8.1个小时、提还柜时刻由1个小时紧缩为不到20分钟、船只进港整体时刻由11个小时紧缩到8.5个小时、铁路验箱时刻由0.5小时紧缩到0.4小时,其他还有12项方针也在依照方案推进傍边。港口收费规范进一步下降。在2019年4月1日起货品港务费、引航(移泊)费、港口设备保安费及飞行国内航线船只拖轮费的收费规范别离下降15%、10%、20%和5%的基础上,本年3月1日起货品港务费和港口设备保安费再下降20%。收费规范下降后,本年前4月已累计减轻企业担负2716万元。此外,经过优化、整合广西北部湾经济区及西江经济带的世界规范集装箱运送车辆通行费方针,进一步下降集装箱车辆通行费,本年1-4月累计减免车辆通行费795.16万元。C“两只手”发力,推进收费商场化变革营建杰出的营商环境,推进北部湾港降费优服,既要发挥商场在资源配置中的决定性作用,经过竞赛促进中介服务收费下降,也要更好发挥政府作用,压实地方政府职责,推进方针使命执行。自治区开展变革委副主任唐爱斌介绍,要完结2021年末北部湾港收费到达世界先进港口水平,钦州、北海、防城港3个滨海市有必要强化中介服务商场基础设备建造,加大招商引资力度,大力引入国内外有实力的港口中介服务企业,加速培养港口中介服务商场;赶快拟定详细的降费奖赏方法,对带头降价、降价作用显着的中介服务企业给予恰当财务奖赏,引导中介服务企业自动降费。“现在咱们正辅导各港口城市整理北部湾港中介服务收费项目,编制港口中介服务收费目录清单,清楚服务项目内容及鸿沟并向社会揭露。”自治区商场监管局副局长张志安说,将采纳商场巡查和随机检查相结合,加大对商场收费行为的监管力度,严肃查处中介服务企业乱用商场分配位置施行价格独占、哄抬价格、价格诈骗、未明码标价等价格违法行为。拓展货源商场,做大商场规划,也将有利于推进商场下降服务收费。本年3月,北部湾港新开“北部湾港-泰国林查班”“北部湾港-日本/韩国”航线以及“北部湾港-西北”班列,进一步提高了北部湾港的物流掩盖和服务才能,西部陆海新通道集聚货源效应越发杰出。一起,北部湾港集团对港口装卸船费、达量后增量部分的装卸船费、中转装卸船费等都给予了近年来简直最优惠的费率方针,疫情期间,还革除外贸货品集装箱重箱库场使用费。跟着一系列方针盈利逐步开释,多家物流货运公司疫情期间完结逆势增加。一季度,中谷物流完结21.6万标箱,同比增加49%;和平船务完结1.7万标箱,同比增加70%;新海丰完结1.6万标箱,同比增加77%;长荣海运完结1.1万标箱,同比增加120%。“新一轮降费提效方针方法执行到位,将进一步推进船公司做大增量,引导更多货源向北部湾港集聚,然后助推中介服务企业下降本钱。”谢毅说。分阶段下降理货服务费码头操作费集装箱交接单费船方文件费码头办单费舱单录入费报关报检署理费查验手续服务费改(报关)单费船方提货单换单费集装箱封志费电放费出口订舱服务费等13项首要中介服务收费2020年末部分收费项目将到达上海港、宁波港等国内一流港口收费水平2021年末将到达新加坡港等世界先进港口收费水平现在北部湾港货品进口、出口中介服务收费别离为:4456元/票3706元/票2020年末别离降至:2716元/票2556元/票降幅别离到达39%、31%2021年末别离进一步降至:2082元/票1962元/票降幅别离到达53%、47%

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